UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O KONTROLI PRIVATIZACIJE Na današnjoj sjednici u Mostaru Vlada Federacije BiH utvrdila je i u parlamentarnu proceduru uputila po žurnom postupku Prijedlog zakona o kontroli privatizacije, čiji je cilj otklanjanje propusta u dosadašnjim privatizacijskim postupcima, a osobito kada je riječ o neizvršavanju obveza preuzetih potpisivanjem kupoprodajnih ugovora. Interventne i učinkovite mjere nužne su tim više što se neizvršavanje odredaba kupoprodajnih ugovora negativno odražava na status poduzeća i njihovu imovinu, te na položaj i prava uposlenih. Stoga uvođenje neposredna kontrole izvršavanja ugovora treba dovesti do jačanja ugovorne dicipline. Prijedlogom zakona je kontrola izvršenja kupoprodajnih ugovora stavljena u nadležnost zasebnog Odjela pri Agenciji za privatizaciju u FBiH. Nakon što primi zahtjev za kontrolu, Odjel nalaže dodatni rok za izvršenje ugovornih obveza. Ukoliko ustanovi kako kupac nije izvršio više od 50 posto preuzetih obveza, Odjel će pravobranitelju predložiti pokretanje sudskog postupka za raskid ugovora. Odjel će, također, kontrolirati i postupak koji predhodi zaključivanju kupoprodajnih ugovora. Nadležna agencija za privatizaciju, precizirano je Nacrtom zakona, dužna je tekst kupoprodajnog ugovora dostaviti Odjelu kontrole privatizacije, koji se mora očitovati u roku od osam dana. Ukoliko to ne učini, smatrat će se kako je suglasan s tekstom ugovora. Zahtjev za kontrolu ugovora može pokrenuti svaki dioničar ili vlasnik udjela s najmanje pet posto dionica, s pravom glasa. To, također, mogu uraditi i registrirane udruge malih dioničara, sindikat, Financijska policija, pravobraniteljstva, nadležne vlade i agencije za privatizaciju, Povjerenstvo za vrijednosne papire, tijela iz sustava mirovinsko-invalidskog i zdravstvenog osiguranja, te sama pravna osoba koja je predmet kontrole, putem nadležnog ministarstva. PRIHVAĆEN ANEKS DOKUMENTA OKVIRNOG PRORAČUNA Vlada Federacije BiH prihvatila je danas Aneks na Dokument okvirnog proračuna za razdoblje 2007.-2008. godina, razmatran na 166. sjednici. Na ovaj način uvažena je većina sugestije što su ih na DOP dala federalna ministarstva. Jedna od novina, u donosu na originalni sadržaj DOP-a, kazano je u raspravi, jesu i dodatna sredstva Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija kojima će biti omogućena nabavka trećeg zrakoplova za “Air Bosnu”, a najvjerovatnije se radi o letjelici “Airbus”, čime se, u nešto suženom obujmu, nastavlja ranije započeti posao na jačanju domaće zrakoplovne kompanije. Nakon svih izmjena, ukupna potrošnja u FBiH iznosila bi 1.189.201.038 konvertibilnih maraka u 2007. godini, 1.200.3156.546 KM u 2008. i 1.163.049.135 KM u 2009. godini. Ukupno nealociranih 13.235.954 KM u 2007. će Vlada FBiH, odnosno Federalni parlament, rasporediti pri izradi prijedloga proračuna prema utvrđenim prioriteima Federalne vlade. UREDBA O NAORUŽANJU I OPREMI FEDERALNE UPRAVE POLICIJE Federalna vlada je donijela Uredbu o naoružanju i opremi Federalne uprave policije kojom se propisuju naoružanje i oprema za vršenje poslova iz njene nadležnosti. Za vršenje poslova policije Uprava policije, prema ovoj uredbi, koristi oružje, sredstva za onesposobljavanje, helikoptere, čamce i druga vozila, kao i drugu raznu tehničku i elektronsku opremu. Tipove i standarde za opremu i oružje utvrđuje direktor Uprave policije uz saglasnost federalnog ministra unutrašnjih poslova. Tipove i standarde oružja i opreme za potrebe osnovne i napredne policijske obuke na Policijskoj akademiji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova utvrđuje federalni ministar unutrašnjih poslova. Donošenje ove Uredbe bilo je neophodno zbog usklađivanja sa Zakonom o policijskim službenicima FBiH nakon njegovog stupanja na snagu. ODLUKA O NAMJENI SREDSTAVA PRIKUPLJENIH OD PUTNIČKE PRISTOJBE Današnjom Odlukom, Federalna vlada prebacila je 600.000 konvertibilnih maraka, prikupljenih na zasebnom podračunu federalnog proračuna od putničke pristojbe - naknade za razvitak i unapređenje zračnog prometa u FBiH. Ova sredstva bit će iskorištena za otplatu obveza za nabavku dva zrakoplova JP “Air Bosna” i obveza iz sanacijskog kredita. ODLUKA O PRENOSU PRAVA UPRAVLJANJA NA ZEMLJIŠTU Vlade FBiH danas je pozitivno odgovorila na zahtjev općine Ilijaš i na nju prenijela, bez naknade, pravo upravljanja na 1.468 metara kvadratnih livadskog zemljišta na lokalitetu Podgora. Ova parcela, na kojoj je pravo upravljanja imalo Federalno ministarstvo prometa i komunikacija nalazi se uz autocestu Zenica-Sarajevo, nije u funkcije gradnje ove prometnice, a općini Ilijaš potrebna je radi rješavanja infrastrukturnih objekata od općeg interesa. IZMJENE I DOPUNE ODLUKE O UTEMELJENJU INVESTICIJSKE BANKE FBiH Federalna vlada doniejla je Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o utemeljenju i poslovanju Investicijske banke FBiH. Na ovaj način je tekst originalne odluke, usvojen na sjednici Vlade FBiH 1.lipnja/jula 2006. godine, usuglašen sa Zakonom o bankama i drugim propisima. Na ovaj način je utvrđeno kako dionički kapital Banke, koja je u potpunom vlasništvu Vlade FBiH, iznosi 87.486.000 konvertibilnih maraka. Drugim odredbama definirana su pitanja koja se odnose na prava i obveze osnivača - dioničara i tijela upravljanja ovom financijskom institucijom. DAVANJE NA KORIŠTENJE IMOVINE PRIJAŠNJEG FMO-a I VFBiH Vlada FBiH donijela je više odluka kojima daje na korištenje nekretnine na kojima su nositelji prava korištenja bioli prihjašnje Federalno ministarstvo obrane i Vojska Federacije BiH. Tako je Službi za zajedničke poslove organa i tijela FBiH na korištenje dat objekat u ulici Hamdije Kreševljakovića 96 u Sarajevu. Razlog za ovo je što Odlukom Predsjedništva BiH o velični, strukturi i lokacijama Oružanih snaga BiH objekat nije određen kao perspektivan. U tom objektu smješten je, uz ostalo, arhiv neprocijenjive vrijednosti koji se odnosi na pokretnu i nepokretnu imovinu prijašnjeg Federalnog ministarstva obrane, te dokumentacija koju bi trebao preuzeti Arhiv FBiH. Današnja odluka utemeljena je i na procjeni kako bi izmiještanje ove arhivske građe moglo dovesti do njezina trajna oštećenja. Uz ovo, gradu Mostaru su na korištenje dati poslovni prostori u koje će biti smješteni Udruga dragovoljaca i veterana domovinskog rata, Udruga obitelji poginulih i nestalih hrvatskih branitelja u domovinskom ratu HNŽ i H-B, te Zajednica županijskih udruga HVIDRA H-B. Korištenje poslovnih prostora omogućeno je i gradu Sarajevu radi smještaja Saveza demobilisanih boraca FBiH i Saveza dobitnika najvećih ratnih priznanja FBiH. Vojarna “Gubavica” data je na korištenje Regulatornoj agenciji za komunikacije za potrebe izgradnje monitoring stanica u BiH, a vojarna “Rodoč” data je Vladi Hercegovačko-neretvanskog kantona za potrebe Uprave za civilnu zaštitu i vatrogastvo. Određene nekretnine i prateća dokumentacija ustupljeni su na korištenje i Terminalima Federacije d.d. Sarajevo. Dijelovi bivše vojarne u Neđarićima (Sarajevo) dati su nakorištenje Federalnoj direkciji za civilno zrakoplovstvo, Federalnoj upravi civilne zaštite i Savezu udruženja slijepih i slabovidnih osoba Sarajevskog kantona. Vlada je danas promijenlia raniju odluku o ustupanju na korištenje Doma Vojske u Bihaću. Umjesto Vladi Unsko-sanskog kantona, ovaj objekat daje se na korištenje općini Bihać za potrebe Pozorišta u ovom gradu. O TUŽBI ZENIČKE ROBNE KUĆE “BOSNA” I ŽALBI SARAJEVSKOG “NAPRIJEDA” Odgovarajući na tužbu koju je u Kantonalnom sudu Zenica podnijela Robna kuća “Bosna” d.o.o. Zenica, Federalna vlada je, postupajući kao drugostupanjsko tijelo povodom žalbe na rješenje zeničke Uprave za imovinsko-pravne geodetske odnose i katastar nektretnina, utvrdila kako je postupak koji je prethodio prvostupanjskom rješenju potpuno i pravilno utvrđeno činjenično stanje i, temeljem toga, primijenjeno materijalno pravo. Stoga Vlada FBiH navode i prijedloge iz tužbe smatra neutemeljenima, te Sudu predlaže presudu kojom će odbiti tužbu. Federalna vlada je na današnjoj sjednici, u drugostupanjskom postupku, donijela i Rješenje povodom žalbe Društva za trgovinu i usluge “Naprijed” d.o.o. Sarajevo na rješenje Ministarstva privrede Kantona Sarajevo. Vlada FBiH potvrđuje prvostupanjsko rješenje po kojem poslovni prostor na Trgu solidarnosti br. 3 u Sarajevu pripada Dioničkom društvu za knjižarstvo i trgovinu “Naprijed” iz Zagreba. INFORMACIJA O STANICAMA TEHNIČKOG PREGLEDA Vlada FBiH je, nakon razmatranja, prihvatila Informaciju o stanicama tehničkog pregleda koju je pripremilo Federalno mistarstvo prometa i komunikacija. U Informaciji je naznačeno da Zakon o osnovama sigurnosti prometa na cestama u BiH, koji je na snazi od 8. augusta/kolovoza ove godine, reguliše da nadzor nad radom stanica tehničkog pregleda vrše entitetska i kantonalna ministastva prometa, dok je federalnim Zakonom o cestovnom prijevozu regulisano davanje ovlaštenja za njihov rad. Danas se ovim poslom bavi 120 stanica sa odobrenjem za rad Federalnog ministarstva prometa i komunikacija i još tridesetak kojima su odobrenja dala kantonalna ministarstvo uz znatno blaže kriterije u pogledu tehničke opremljenosti. Da bi se u ove poslove uvelo reda, Vlada je još 2002. godine donijela Uredbu o privremenom vršenju upravnog nadzora nad organizacijom rada stanica za tehnički pregled. No, dvojna nadležnost (kantonalni MUP-ovi i Federalno ministarstvo prometa i komunikacija) u pogledu rada ovih stanica stvara probleme pa sva dosadašnja nastojanja Federalnog ministarstva prometa i komunikacija da u ovu oblast uvede više reda nisu dovela do željenih rezultata. Zbog toga Federalno ministarstvo prometa i komunikacija predlaže hitne mjere kako bi se suzbilo nezakonito djelovanje pojedinaca u ovoj osjetljivoj oblasti koja je veoma bitna za sigurnost u prometu. Zato se predlaže donošenje kvalitetnih pravilnika koji će jasno regulisati ovu oblast kao i prenos nadležnosti na stručnu organizaciju koja bi obavljala stručni dio poslova i na jedinstven način primjenjivala propise u FBiH. Vlada je podržala ove predloge i zadužila Federalno ministarstvo prometa i komunikacija da ih realizira. O UTROŠKU SREDSTAVA ZA UBLAŽAVANJE POSLJEDICA UVOĐENJA PDV-a U okviru pripreme Analize efekata poreza na dodanu vrijednost (PDV) za 100 dana nakon njegovog uvođenja, što će biti tema rasprave na Predstavničkom domu Parlamenta Federacije BiH, Vlada FBIH je danas razmatrala Informaciju Federalnog ministarstva rada i socijalne politike o provođenju Vladine odluke o raspodjeli sredstava za ublažavanje posljedica uvođenja PDV-a na penzionere i korisnike socijalne pomoći. U ove svrhe u federalnom budžetu planirano je 26 miliona KM. Za prvo polugodište ove godine Federalno ministartstvo rada i socijalne politike je Federalnom zavodu PiO prebacilo 9.000.000 KM za penzionere čija penzija ne prelazi 200 KM. Pored ovih, Federalni zavod PiO je u periodu od šest mjeseci isplatio iz svojih sredstava namijenjenih za penzije 162.620,16 KM, iz kojih razloga je, uz mjesečne informacije o izvršenim isplatama subvencija, traženo da se prilikom sljedećih doznaka namjenskih sredstava izvrši uplata razlike više uplaćenih sredstava. Što se tiče sredstava namijenjenih za ublažavanje posljedica uvođenja PDV-a za osobe koje se nalaze u stanju socijalne potrebe, Federalno ministarstvo rada i socijalne politike je kantonalnim ministarstvima doznačilo 7.000.000 KM, od čega 6,435 miliona KM kantonima za pomoć najugroženijim korisnicima socijalne pomoći, 500.000 KM Kantonu Sarajevo za subvenciju računa za gas i 65.000 KM Kantonalnoj bolnici Goražde za poboljšanje zdravstvene zaštite penzionera. Prema informacijama iz kantona, jedino je u Sarajevskom utvrđen Program utroška ovih sredstava, dok u drugim još ima nedoumica oko njihovog trošenja. O PROŠLOGODIŠNJEM RADU FEDERALNOG ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE Federalna vlada je razmatrala Izvještaj Federalnog zavoda za zapošljavanje o njegovom radu u prošloj godini i ocijenila da je on dobra osnova za raspravu u Parlamentu FBiH. Izvještajem, koji je 4.7.2006. godine usvojio Upravni odbor Zavoda, obuhvaćena je realizacija programa zapošljavanja planiranih u 2005. godini, kao i onih koji su doneseni ranijih godina, a implementirani su, također, tokom protekle godine. U prošloj godini prosječno je bilo zaposleno 388.418 radnika što, u odnosu na prosjek prethodne godine, predstavlja povećanje od 108 radnika, odnosno 0,03 posto, čime je praktično zadržan postojeći nivo zaposlenosti. Prosječna stopa zaposlenosti radno sposobnog stanovništva iznosila je 24,55 posto, s tim da je najniža (15,78 posto) u Unsko-sanskom, a najviša (34,33 posto) u Sarajevskom kantonu. Mjerama aktivne politike zapošljavanja u prošloj godini kantonalnim službama za zapošljavanje odobreno je 12 miliona KM za finansiranje tržišta rada. Po osnovu izvođenja javnih radova i po Programu kućne njege starih i iznemoglih osoba radno je angažovana 441 nezaposlena osoba, u okviru zapošljavanja mladih osoba bez radnog iskustva 394, dok su, u sklopu Programa samozapošljavanja, sredstva za nabavku opreme i repromaterijala dodijeljena za 402 nezaposlena. Programom “Posao za sve” zaposleno je 328 osoba svih kategorija i osoba životnog doba 45-50 godina. Program zapošljavanja invalidnih osoba za koji je Vlada FBiH osigurala 400.000 KM realiziran je u pet kantona, čime je zaposleno 66 invalidnih osoba u Unsko-sanskom, Posavskom, Tuzlanskom, Bosansko-podrinjskom i Zapadnohercegovačkom kantonu. IZVJEŠĆE POVJERENSTVA ZA KOORDINACIJU POSLOVA BIVŠEG FMO-a Povjerenstvo za koordinaciju poslova Vlade FBiH iz djelokruga prijašnjeg Federalnog ministarstva obrane u srpnju/julu ove godine održalo je tri sastanka, kaže se u Izvješću o radu za taj mjesec. Na tim sastancima je utvrđen i prijedlog organa koji će preuzeti poslove prijašnjeg FMO-a. Tako bi poslove sektora VOM i poslove uprava i terenskih odjela preuzelo Federalno ministarstvo za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata, dok bi Federalno pravobraniteljstvo preuzelo poslove zastupanja u radnopravnim sporovima i imovinsko-pravnim poslovima. Poslove u svezi pokretne i nepoktretne imovine preuzima Služba za zajedničke poslove organa i tijela FBiH, poaslove ukoji se odnose na preostalu financijsku problematiku preuzima Federalno ministarstvo financija, a argivu Arhiv FBiH i ostali nadležni organi. DOPUNJEN ZAKLJUČAK Vlade FBiH danas je, ne prijedlog Povjerenstva za koordinaciju poslova iz djelokruga prijašnjeg Federalnog minisatrstva obrane, dopunila svoj Zaključak od 27. srpnja/jula 2006. godine koji se odnosi na zbrinjavanje viška personala u Oružanim snagama BiH.Temeljem dopune, prioritet pri preuzimanju i zapošljavanju ovih osoba imaju nositelji najviših ratnih priznanja i ratni vojni invalidi koji ne zadovoljavaju kriterije iz Zakona o službi u OS BiH. RJEŠAVANJE PITANJA HOTELA “BORAČKO JEZERO” Federalna vlada je razmatrala pitanje devastiranog objekta “Boračko jezero” površine 850 metara kvadratnih i 4.412 metara kvadratnih okolnog zemljišta, a koji je u vlasništvu Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova. Iz općine Konjic Vladi FBiH je prošle godini stigao prijedlog da joj se dadne saglasnost za njegovu prodaju. Ranije prijedloge o rekonstrukciji objekta kako bi bio korišten za obuku policijskih snaga u Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova smatraju nesvrsishodnim jer lokacija ne odgovara toj namjeni. Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova dalo je svoje Mišljenje u kojem se naglašava da ne postoji objektivna potreba za korištenjem ovog objekta, pa Vladi FBiH predlaže da ga prenese na općinu Konjic, o čemu će biti donijeta posebna odluka. INFORMACIJA O “ENERGOPETROLU” Nakon što je razmotrila Informaciju o radu Komisije za provođenje tendera za dokapitalizaciju “Energopetrola” d.d. Sarajevo i prihvatila njenu ocjenu da su se stekli uslovi za konačno odobrenje i potpisivanje Ugovora o dokapitalizaciji “Energopetrola”, Vlada FBiH je zaključkom ovlastila premijera FBiH za potpis ovog dokumenta s Konzorcijem MOL-INA. Temeljem ranijih odluka, zaključeno je da imovina Terminala tečnih goriva u Pločama, Blažuju, Živinicama i Mostaru, kao i investiciono ulaganje u hotel “Maršal” budu prvo preneseni na Federaciju BiH, a potom na “Terminale Federacije” d.d Sarajevo. Nadzorni odbor “Energopetrola” obavezan je da Vladi FBiH ili osobi koju ona ovlasti odmah nakon potpisivanja Ugovora o dokapitalizaciji preda svu relevantnu dokumentaciju (tehničku, pravnu, financijsku i drugu) vezanu za Terminale tečnih goriva u Pločama, Blažuju, Živinicama i Mostaru i investiciono ulaganje u hotel “Maršal”. Isto se odnosi i na ostalu dokumentaciju vezanu za imovinu “Energopetrola”, a koja nije predmet dokapitalizacije. ZAMJENA DUGA LIBIJSKOJ DŽAMAHIRIJI Vlada FBiH je, cijeneći globalno postavljene ciljeve, obostrane ukupne ekonomske efekte i dogovore delegacije Bosne i Hercegovine i Vlade Velike Socijalističke Narodne Libijske Džamahirije, donijela zaključke kojima daje saglasnost za provođenje aktivnosti zamjene bosanskohercegovačkog duga Libiji za udio državnog kapitala u privrednom društvu “Bosnalijek” d.d. Sarajevo. S tim u vezi, Federalna vlada donijet će odluku o stavljanju van snage ranije donesene Odluke o dijelu državnog kapitala u “Bosnalijeku” koji se izuzima iz privatizacije. Federalno ministarstvo finansija će s ovlaštenim predstavnicima libijske Vlade konsolidirati dug Bosne i Hercegovine i o tome sačiniti zajedničku Potvrdu. “Bosnalijekov” kapital izražen u broju dionica u državnom vlasništvu, a koje zamjenjuju bh. dug, bit će utvrđen na osnovu usaglašenog konolidiranog duga i dogovorene cijene za jednu dionicu. Ugovor o zamjeni duga, koji će raditi komisija koju će formirati Vlada FBiH, bit će dostavljen Vladi na usvajanje, a u njeno ime potpisat će ga federalni premijer. FINANSIJSKE ODLUKE Federalna vlada donijela je Odluku kojom odobrava izdvajanje sredstava iz budžeta za 2006. godinu Federalnom ministarstvu kulture i sporta. Riječ je o 50 hiljada KM za potrebe nogometnog kluba “Široki Brijeg”. Na ovaj način, Vlada FBiH je već pomogla i još neke klubove koji su osvajali naslove na domaćim i međunarodnim takmičenjima. Odobreno je i izdvajanje 262,5 hiljada KM za sufinansiranje projekta “Upravljanje čvrstim otpadom” u skladu sa Sporazumom o razvojnom kreditu za ove namjene koji je odobrila međunarodna zajednica. Vlada je odobrila izdvajanje 368,23 hiljade KM za sufinansiranje Projekta razvoja i očuvanja šuma za prvi ovogodišnji kvartal, u skladu sa Sporazumom o razvojnom kreditu međunarodne zajednice. KADROVSKA RJEŠENJA Rješenjem o privremenom imenovanju člana Državne regulatorne agencije za električnu energiju iz Federacije BiH, Vlada FBiH je imenovala Željka Topića. Time je njegov dosadašnji mandat, koji je istekao 30. juna ove godine, produžen na period do 60 dana. Ovo je učinjeno zbog toga što postupak imenovanja člana ove komisije u petogodišnjem mandatu još nije proveden do kraja. * * * |